3.1 Analyse
Hieronder zijn de mutaties weergegeven naar soort en met hun eventuele meerjarig effect. Een deel van de structurele wijzigingen zijn meerjarig al in de begroting 2026- 2029 aangepast. Deze najaarsrapportage wordt later vastgesteld dan de begroting.
Mutaties | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
|---|---|---|---|---|---|
Saldo van baten en lasten | |||||
Lasten | |||||
Technische mutaties | -297.952 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Mutaties grondexploitatie | -123.667 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Personele lasten | -225.432 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Accountantskosten | -33.430 | 0 | 0 | 0 | 0 |
ICT-samenwerking Veenendaal | -113.448 | -23.448 | -23.448 | -23.448 | -23.448 |
Automatisering | -151.800 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Tweede kamer verkiezingen | -26.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Jeugdhulp | -703.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Spreidingswet | -25.640 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Opvang vluchtelingen Oekraïne | 240.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bijstandsuitkeringen | -151.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Energievisie en Warmteprogramma | 83.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Invoering Omgevingswet | -31.563 | 0 | 0 | 0 | 0 |
VGGM afrekening 2024 | 36.006 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bedrijventerrein Stationsweg | -563.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Overige mutaties | -64.748 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal Lasten | -2.151.674 | -23.448 | -23.448 | -23.448 | -23.448 |
Baten | |||||
Technische mutaties | 201.689 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Mutaties grondexploitatie | 123.667 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Algemene uitkering, mei- en septembercirculaire | 1.185.928 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Teruggave BTW | 38.080 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Beschermd wonen | 593.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Bedrijventerrein Stationsweg | 813.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Baten omgevingsplannen en -vergunningen | -200.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Overige mutaties | -11.174 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal Baten | 2.744.190 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Saldo van baten en lasten | 592.516 | -23.448 | -23.448 | -23.448 | -23.448 |
Mutatie reserves | |||||
Bestemmingsreserve Lbv | -25.126 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Reserve Sociaal Domein | -299.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Duurzaamheid | -40.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Sociale woningbouw | -75.000 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Omgevingswet | -103.737 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Mutatie reserves | -542.863 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Totaal aan mutaties | 49.653 | -23.448 | -23.448 | -23.448 | -23.448 |
Bij de voorjaarsrapportage is voor de ICT-samenwerking Veenendaal voor 2025 € 90.000 (half jaar) extra opgenomen en voor 2026-2029 € 180.000 (heel jaar). Bij deze najaarsrapportage is ook voor 2025 uitgegaan van een heel jaar. Hierdoor is de wijziging voor 2025 hoger dan de meerjarige mutatie.
De mutaties in deze rapportage betreffen diverse structurele en incidentele posten. Hieronder zijn de grootste posten weergegeven, gesplitst naar structureel en incidenteel. We zien structureel een voordeel van per saldo € 173.459 in 2025. Incidenteel is er sprake van een nadeel van € 123.806 .
Structureel | Voordelig | Nadelig |
|---|---|---|
Algemene uitkering | ||
De mei- en septembercirculaire 2025 waren nog niet verwerkt in de begroting 2025. | 1.185.928 | |
ICT-samenwerking Veenendaal | ||
De regiogemeenten (Veenendaal, Renswoude, Woudenberg en Scherpenzeel) zijn bezig met het opstellen van een nieuwe dienstverleningsovereenkomst, waarbij een eerlijke en realistische doorberekening wordt gehanteerd. De onderhandelingen zijn nog niet afgerond. De werkelijke kosten kunnen lager uitvallen. | -113.448 | |
Kosten CAO | ||
Dit jaar is een nieuwe CAO voor de gemeenteambtenaren afgesloten. De (gedeeltelijke) compensatie van € 164.830 is onderdeel van de algemene uitkering. Er komt daarmee per saldo € 6.070 ten laste van de gemeente. | -170.900 | |
Kosten jeugdhulp | ||
De kosten voor jeugdhulp zijn dit jaar fors gestegen. Dit is toegelicht in de memo “Financiën Jeugdhulp 2025”. Deze kosten worden deels gecompenseerd door extra middelen voor jeugd in de algemene uitkering over de jaren 2023 en 2024 (nl. € 330.656). Er was al een stijging van € 280.000 ingecalculeerd. Deze was nog niet formeel verwerkt en is nu onderdeel van deze rapportage. Een deel van de toegenomen kosten betreft loon- en prijsstijging wat zich heeft vertaald in hogere tarieven. Een groot deel komt echter door meer cliënten en zwaardere zorgvragen. Daarom nemen we maatregelen om de kosten te beheersen, maar de hulp blijft beschikbaar voor iedereen die het nodig heeft. | -703.000 | |
Actualisatie grondexploitatie | ||
N.a.v. de laatste actualisatie zijn de budgetten bijgesteld. | 123.667 | -123.667 |
Overige mutaties | ||
Overige mutatie < €25.000. | -25.121 | |
1.309.595 | -1.136.136 |
Incidenteel | Voordelig | Nadelig |
|---|---|---|
Invoering omgevingswet | ||
Bij de meicirculaire heeft het rijk een extra bedrag toegekend voor de invoering van de Omgevingswet. | -71.563 | |
Energievisie en Warmteprogramma | ||
De activiteiten voor de Energievisie en het Warmteprogramma worden in 2025 opgestart. De kosten zullen pas in 2026 vallen. | 40.000 | |
VGGM afrekening 2024 | ||
De afwikkeling van de kosten van de VGGM over 2024 leverden een voordeel op. | 36.006 | |
Bijstandsuitkeringen | ||
De bijstandsuitkeringen komen hoger uit dan begroot. We voeren nog een analyse uit van de kostenstijging in relatie tot het Buigbudget wat mogelijk leidt tot een minder grote stijging van het benodigde budget. | -151.000 | |
Kosten opvang Oekraïners | ||
De kosten voor opvang vallen lager uit dan begroot. | 240.000 | |
Opbrengsten omgevingsplannen en omgevingsvergunningen | ||
De opbrengsten omgevingsplannen en omgevingsvergunningen fluctueren per jaar. Dit jaar verwachten we een lagere opbrengst dan begroot. | -200.000 | |
Kosten Tweede Kamerverkiezingen | ||
Door de val van het kabinet vinden in oktober Tweede Kamerverkiezingen plaats. Hiervoor is bij de septembercirculaire een bijdrage via de algemene uitkering toegekend van € 34.750. | -26.000 | |
Aanpassing kosten traineeship | ||
De met de regio afgesproken inzet van een trainee start per 1 september, hierdoor valt het budget lager uit in 2025. | 43.000 | |
Regeling Vervroegde Uittreding | ||
Een medewerker maakt dit jaar gebruik van de regeling Vervroegde Uittreding. De medewerker heeft twee jaar recht op een bruto aanvulling vanuit de werkgever. Hiervoor wordt de voorziening Personele lasten aangevuld. | -55.000 | |
Invoer Omgevingswet | ||
Een groot deel van het werk voor de Omgevingswet hebben we zelf uitgevoerd. De kosten voor de begeleiding van adviesbureaus vallen daardoor lager uit dan verwacht. | 40.000 | |
Software licenties | ||
Eenmalige correctie van de overloop ontstaan doordat de software licenties nu via de DVO Veenendaal lopen in plaats van direct via de leveranciers. De leveranciers hanteerden voor de facturatie een andere termijn dan het boekjaar. Het deel met betrekking tot het volgende jaar namen we als vooruitbetaalde kosten. Het bedrag opgenomen in de DVO van Veenendaal kent deze splitsing in jaren niet. We nemen voor 2025 eenmalig de in 2024 genomen overloop als extra kosten. | -70.000 | |
Bedrijventerrein Stationsweg | ||
Er is een anterieure overeenkomst afgesloten voor de ontwikkeling van het bedrijven terrein Stationsweg. Dit levert ruim 800.000 euro op. Een groot deel hiervan wordt conform de afspraak toegevoegd aan het fonds Dorpsontwikkeling. | 813.000 | -563.000 |
Reserve beschermd wonen | ||
Gemeente Ede heeft de reserve Beschermd wonen die zij in beheer had uitgekeerd aan de deelnemende gemeenten. Dit bedrag wordt toegevoegd aan de reserve Sociaal Domein. | 593.000 | -593.000 |
Implementatie ICT-systemen Sociaal Domein | ||
In het najaar worden de nieuwe ICT-systemen voor het Sociaal Domein geïmplementeerd. Dit is het gevolg van een verplichte nieuwe aanbesteding. De kosten worden berekend op basis van nacalculatie en bedragen maximaal € 81.800. De kosten waren niet in de begroting opgenomen, maar wel bij de voorjaarsrapportage vermeld als nog te verwachten. | -81.800 | |
Taakmutaties mei- en septembercirculaire | ||
Voor verschillende taken binnen het Sociaal Domein is bij de mei- en septembercirculaire extra budget ter beschikking gesteld. Dit bedrag wordt in 2025 extra ingezet. | -57.748 | |
Gemeentelijke bijdrage Maatschappelijke & vrouwenopvang | ||
Voor het uitvoeren van de taak Maatschappelijke Opvang ontvangt de regiogemeente Ede een decentralisatie-uitkering. De prijscompensatie van deze decentralisatie-uitkering zit echter in de Algemene uitkering van de deelnemende gemeenten. Tot nu toe waren de middelen die Ede kreeg afdoende om de prijscompensatie te dekken. Vanaf 2025 gaat dit door de gestegen prijzen niet meer en dienen de gemeenten dit deel bij te dragen. | 19.000 | -19.000 |
BTW/BCF teruggave voorgaande jaren | ||
We hebben over de voorgaande jaren te veel BTW betaald. Dit hebben we terug ontvangen. | 38.080 | |
Overige mutaties | ||
Overige mutaties < € 25.000. | -52.123 | |
Mutaties reserves | ||
Onttrekkingen en toevoegingen aan de reserves, exclusief de technische mutaties. | 344.000 | -390.126 |
2.206.086 | -2.330.360 |
